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Dimanche 28 juin 2009

Parti d’Avignon début mai, Bernard RAYNAUD, président fondateur avec bien d’autres d’ACT-ENACT il y a dix ans, poursuit sa route. Elle le conduira à la mi-juillet à une destination pluriséculaire : saint Jacques de Compostelle. Loin de toute mystique, c’est un défi personnel que souhaite relever notre ingénieur chef territorial retraité.

 

La bucolique mais sportive marche ne serait qu’anecdote parmi tant d’autres si le choc de deux mondes ne s’était produit lors de notre dernière conversation. De sa montagne noire, il me confia qu’il venait de souper et s’apprêtait à se coucher à l’heure où je sortais de mon bureau, à vingt heures.

Oh, ce n’est pas un petit vieux retraité tombé aux oubliettes de la fonction publique territoriale mais un homme qui parcourt vingt kilomètres chaque jour au rythme de son cœur généreux, de ses arrêts où il rencontre des personnes (oui des êtres humains) et leurs chaleureux sourires.

Il vit la France à travers ses beaux paysages au rythme de sa respiration, de ses conversations nouées avec des inconnus, de son rire de petit garçon qu’il a su demeurer au fond de lui-même.

Cela fait trois mois qu’il n’a vu ni email, ni télévision. Cela fait trois mois qu’il n’a pas entendu le son d’un autoradio dans un embouteillage et à peine celui de son téléphone dont l’opérateur ne dessert pas les recoins de nos campagnes, signe évident que le service public n’est plus qu’une chimère.

Il a pris les chemins de grande randonnée, les chemins vicinaux et les allées pierreuses où les bruits de ses pas ne couvrent pas le chant des oiseaux.

Notre promeneur nous enseigne que la France est belle de ses paysages lorsqu’on prend le temps de les regarder ; Que ses habitants sont accueillants, chaleureux et fraternels, lorsqu’on est un marcheur qui va à leur rencontre ; Que la tranquillité est présente autour de nous.

Il est loin de l’insécurité perçue à travers le prisme réducteur d’un meuble sans horizon, planté là au milieu du salon, de la chambre ou de la cuisine, lorsqu’on ne lui confère pas un statut d’ami, de confident ou de troisième parent et qu’on dénomme couramment télévision.

Il est loin des feuilles de chou, papiers glacés ou tabloïds de grande vacuité, qui nous vendent sans cesse : vanitas vanitatum et omnia vanitas.

Il est au-delà de l’immédiateté des appels téléphoniques dont l’importance ne dépasse guère la commodité ou l’absurdité d’un « t’es où ? », « t’as pensé à prendre le pain ? » ou pire encore, les messages infatigables d’une péroraison numérique.

Lui, le promeneur, s’éloigne en prenant le temps de marcher au rythme où doivent aller les hommes. Il réfléchit, fait un chemin dont nous avons oublié la sinueuse réalité, greffés que nous sommes de prothèses stériles.

Son monde où l’humanité tient la première place a entrechoqué le mien, rempli de superflu et d’accessoires ou d’immatérielles petitesses.

 

Son monde est le monde. Il prend son temps. Je lui envie sa Liberté.

 

 

Thierry ROLLAND, président d’ACT ENACT

Par Act Enact de Montpellier - Publié dans : Actualités
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Vendredi 5 juin 2009

Le nouvel article L 2122-19 (et L 5211-9 pour les EPCI) est issu de l'article 86 de la loi 2009-526 du 12 mai 2009 de simplification et de clarification du droit et d'allègement des procédures. Il met fin à plusieurs années d'illégalités. Car les actes pris par les responsables de service dans les communes, départements, régions et établissements publics de coopération intercommunale étaient sans fondement.

En effet, jusqu'à présent, seuls le directeur général des services, le directeur général adjoint, le directeur général et le directeur des services techniques disposaient de cette faculté. Ceci supposait d'atteindre des seuils de population suffisants pour disposer des emplois fonctionnels idoines. Or, en pratique bon nombre de correspondances, voire d'engagements financiers comme les menues dépenses, étaient établis par les responsables de service avec ou sans un arrêté du maire ou du président. La fragilité juridique de ces actes posait de plus en plus de difficultés aux collectivités et aux fonctionnaires. Les possibilités de délégation concernaient les autres agents sur la base des articles R2122-8 et R2122-9 : en somme l'état civil, les copies conformes, légalisation de signature et la caisse des écoles. Il n'existait aucune disposition claire pour les EPCI et les services des communes moyennes sinon le recours à un dispositif lourd comme la signature systématique d'un élu ou du seul DGS dûment habilités ou la méthode illicite : la signature sans délégation ou avec une délégation irrégulière des responsables de service.


L'association ACT-ENACT (association des cadres territoriaux de l'ENACT de Montpellier) a ainsi saisi le le ministre de l'Intérieur par l'intermédiaire du député Jean-Pierre GRAND en juin 2008 pour que cette question soit résolue définitivement. Le ministre de l'Intérieur a pris conscience des difficultés vécues par les communes et les EPCI et a répondu favorablement à ce problème (QE AN 25822, JO du 2/12/2008 p 10488).

Les dispositions de la loi du 12 mai 2009 sont en partie issues du travail associatif d'ACT ENACT. Ces réponses avaient été publiées sur le blog d'ACT-ENACT.

 

Thierry ROLLAND

Président d'ACT ENACT

 

http://actenact-montpellier.over-blog.com/

 

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Vendredi 8 mai 2009

REFORME DE LA TAXE PROFESSIONNELLE : après l'effet d'annonce, la réflexion...

 

L'ENACT organise une journée d'information relative à la réforme de la taxe professionnelle le 19 juin 2009 à Montpellier.

 

" Collectivités territoriales, quelles stratégies mettre en oeuvre pour anticiper la suppression de la taxe professionnelle ? "

 

Ce thème intéresse à la fois les fonctionnaires en charge des finances, les direteurs généraux des EPCI mais également ceux des communes qui ont en charge la stratégie budgétaire et financière.

 

Cette journée est ouverte aux élus des collectivités intéressés par la mise en oeuvre d'une politique d'anticipation de la suppression de la TP. Pour les élus, une participation de 130€ TTC sera demandée.

 

Pour plus d'information, vous pouvez contacter le pôle de compétence finances et contrôle de gestion :

 

Frédérique DI LUSTRO

Responsable du Pôle

Simone RIVIER

Assistante du Pôle

Tél : 04 67 99 76 16

simone.rivier@cnfpt.fr

 

 

en téléchargement les bulletins d'inscription et le plan d'accès.


R
etrouver ACT -ENACT sur www.actenact-montpellier.over-blog.com

 

Le président, Thierry ROLLAND

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Mardi 21 avril 2009

Ville de 15 000 habitants, en pleine expansion. 2ème ville de la Communauté d’Agglomération Nîmes Métropole, la ville de Saint-Gilles est située aux portes de la Camargue à 10 mn de Nîmes et d’Arles et 30 km de la Méditerranée.

Recrute SON DIRECTEUR DES SERVICES TECHNIQUES h/f

Service : Direction des Services Techniques
Spécialité : Cadre d’emplois des Ingénieurs Territoriaux
Poste statutaire ou contractuel de catégorie A – Filière Technique

Mission du poste :
Placé sous l’autorité directe du Directeur Général des Services, l’agent sera chargé de :
• encadrer et diriger l’ensemble des services qui composent la direction des services techniques (environ 110 agents) en impulsant l’identification d’objectifs, leur formalisation et l’évaluation de ces derniers,
• piloter, contrôler et évaluer les nombreuses interventions faites en régie directe dans une perspective d’efficacité du service rendu,
• programmer et mener à bien la réalisation des équipements et infrastructures prévus au plan du mandat,
• traduire les orientations municipales en actions et réalisations techniques,
• conseiller et être force de proposition pour le maire et les adjoints en charge des secteurs concernés,
• étudier et/ou suivre les projets techniques de la communauté d’agglomération de Nîmes impactant la commune,

Profil souhaité :
• ingénieur de formation,
• expérience confirmée dans la direction ou direction adjointe de services techniques,
• maîtriser les procédures de marchés publics, • capacité à organiser,
animer et contrôler,
• élaborer une stratégie adaptée aux enjeux de la collectivité,
• anticiper les besoins et programmer les réalisations,
• organiser la planification des travaux,
• proposer et gérer les budgets,
• rigueur, efficacité, disponibilité, sens des relations humaines,
• disposer en outre de compétences pluridisciplinaires : bâtiments, VRD, espaces verts,
• expérience dans la direction d’un CTM,
Sur du travail en équipe, initiative, rigueur, méthode et organisation sont des qualités fondamentales.

Destinataire des candidatures
Adresser vos candidatures manuscrites et CV, à :

Mairie de Saint-Gilles Monsieur Olivier LAPIERRE, Maire Place Jean Jaurès 30800 Saint-Gilles

Pour tout renseignement complémentaire, veuillez contacter :
Madame Françoise KETTOU Directrice des Ressources Humaines
04.66.87.78.00 Poste 853 Francoise.kettou@ville-saint-gilles.fr

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Mardi 10 mars 2009

Avant et Après le rapport Balladur sur la réforme des collectivités territoriales, il très intéressant de noter que le Parlement et le Gouvernement se saisissent de mesures de simplification et d’assouplissement du droit des collectivités territoriales.

 

·         Notez que le 4° de l’article L2122-22 du code général des collectivités territoriales ainsi que les dispositions similaires pour les départements et les régions, a été modifié par la loi du 17 février 2009.

 

(Voir LOI n° 2009-179 du 17 février 2009 pour l'accélération des programmes de construction et d'investissement publics et privés qui concerne également le code de l’urbanisme et le code rural en particulier).

 

·         De nombreuses dispositions du code général des collectivités territoriales sont à l’examen à la suite du rapport du Sénateur Saugey.

 

Lire le rapport sur   http://www.senat.fr/rap/l08-209-1/l08-209-1.html

 

Ces mesures sont aussi importantes que le débat sur la simplification de l’organisation territoriale.

 

 

Thierry ROLLAND

président d’ACT ENACT

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